新華社北京10月28日電（記者趙卓昀）美國《時代》周刊網(wǎng)站日前刊文說，全球“未來，經(jīng)濟(jì)角色中國將從‘世界工廠’轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)和能力輸出國”，版圖“這將是中國之變一種截然不同的全球化模式：不隻是輸出中國產(chǎn)業(yè)生態(tài)體係的產(chǎn)品，還讓其他國家有機(jī)會獲取內(nèi)嵌在這套體係之中的全球知識”。英國《金融時報》報道說，經(jīng)濟(jì)角色隨著越來越多中國企業(yè)在非洲落戶，版圖當(dāng)?shù)夭粌H能新增就業(yè)崗位，中國之變還能借此實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值鏈的全球升級，並推動區(qū)域供應(yīng)鏈的經(jīng)濟(jì)角色發(fā)展。美國《華爾街日報》評論稱，版圖為全球工廠供貨已經(jīng)成為中國產(chǎn)品出海新方向，中國之變中國正在成為“工廠的全球工廠”。

??這些判斷都指向一個正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)角色重要變化：中國在世界經(jīng)濟(jì)中的角色，正從產(chǎn)品生產(chǎn)者向生產(chǎn)組織者拓展升級。版圖

??海關(guān)總署日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國裝備製造業(yè)貢獻(xiàn)了近九成的出口增量，中間品占出口總值比重超過一半，有效發(fā)揮全球產(chǎn)供鏈“穩(wěn)定錨”作用。這表明，中國出口與各國生產(chǎn)之間的聯(lián)係日益緊密。東南亞的電子產(chǎn)品組裝線、歐洲的汽車工廠、非洲的建材車間，很多都需要來自中國的零部件、設(shè)備和材料。用新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚的話說：“中國正逐步從主要的產(chǎn)品供應(yīng)方，轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化賦能者。”

10月15日，在第140屆廣交會服務(wù)機(jī)器人專區(qū)，參觀者觀看機(jī)器人爬樓梯。新華社記者 鄧華 攝

??如果說中間品出口涉及的是“用什麼生產(chǎn)”的問題，那麼對外投資就是更加直接地針對“如何組織生產(chǎn)”的問題。產(chǎn)品可以跨越國境，但組建生產(chǎn)線、培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓と瞬僮鳜F(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備、建立本地化供應(yīng)體係，這些能力的形成往往需要通過企業(yè)落地才能實現(xiàn)。

??根據(jù)商務(wù)部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1月至9月中國全行業(yè)對外直接投資1286.2億美元。截至2025年底，中國對外投資存量近3.4萬億美元，連續(xù)9年保持世界前三。越來越多中國企業(yè)出海，逐步推動全球生產(chǎn)格局演變和技術(shù)能力提升：比亞迪在匈牙利的新能源乘用車工廠總投資約40億歐元，規(guī)劃年產(chǎn)能30萬輛，其在布達(dá)佩斯的歐洲總部和研發(fā)中心讓新車型“從圖紙階段就適配歐洲的道路標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)”；中埃·泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)截至今年6月底吸引200餘家企業(yè)入駐，累計吸引投資額超過47億美元，直接創(chuàng)造就業(yè)崗位超過1萬個；坦桑尼亞的中資玻璃工廠為近千名技術(shù)工人提供了玻璃生產(chǎn)、機(jī)電操作和設(shè)備維護(hù)等技能培訓(xùn)。

??放到科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下看，中國在世界經(jīng)濟(jì)中的角色之變，是生產(chǎn)力發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)分工演進(jìn)的重要體現(xiàn)。智能製造和數(shù)字化供應(yīng)鏈?zhǔn)沟蒙a(chǎn)能力、知識和組織方式的跨境擴(kuò)散變得比以往任何時候都更可行、也更必要。讓更多國家獲得組織生產(chǎn)的能力，就是在把科技革命的受益範(fàn)圍從過去的少數(shù)西方國家拓展到更廣泛的全球南方，從而進(jìn)一步擴(kuò)大真正融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的生產(chǎn)者和消費者範(fàn)圍。這是一條比單純擴(kuò)大出口更需要耐心的路，也是更可持續(xù)、更符合全球大多數(shù)人利益的路。

??4月21日，在匈牙利南部城市塞格德，市長博特卡·拉斯洛（中）參觀比亞迪乘用車生產(chǎn)基地總裝車間。新華社發(fā)（弗爾季·奧蒂洛攝）

??麵對這一趨勢，有些國家試圖以所謂抵製“衝擊”“擠壓”為由設(shè)置貿(mào)易壁壘。但保護(hù)主義措施往往傷及這些國家自身的生產(chǎn)能力——當(dāng)它們對中國新能源電池、汽車零部件等中間品加征高關(guān)稅時，本國車企麵臨成本上升和供應(yīng)鏈延遲，所謂“去風(fēng)險”實際上變成了“去能力”。這些行動之所以難以奏效，根本上是因為它們真正對抗的並非中國，而是正在全球範(fàn)圍內(nèi)迅速推進(jìn)的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。關(guān)稅政策可以扭曲貿(mào)易流動的方向，貿(mào)易壁壘可以歧視性定義產(chǎn)品的“身份”，但它們歸根結(jié)底隻能暫時改變競爭發(fā)生的地點，而不可能徹底消除競爭本身，更無法彌補自身短板。

??中國之所以正從產(chǎn)品生產(chǎn)者向生產(chǎn)組織者的角色拓展，主要是通過自身持續(xù)不斷的結(jié)構(gòu)性改革，更好地適應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。從技術(shù)研發(fā)能力的積累，到海外經(jīng)營能力的提升，從製造業(yè)數(shù)字化、智能化的持續(xù)推進(jìn)，到全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)和營商環(huán)境的改善，這些係統(tǒng)性舉措的共同指向，是讓自身的生產(chǎn)組織方式與生產(chǎn)力發(fā)展的節(jié)奏更加“合拍”。順應(yīng)變革的能力越強(qiáng)，承擔(dān)的角色自然就更重要，這是分工演進(jìn)的客觀規(guī)律。

??回顧曆史，生產(chǎn)力的發(fā)展從來不會因為任何壁壘的阻擋而徹底停下腳步。試圖用“高牆”來對抗潮流的做法，或許可以暫時保護(hù)那些落後產(chǎn)能，卻難以增強(qiáng)長期的競爭力。真正可持續(xù)的共同發(fā)展，來自積極識變應(yīng)變求變，來自持續(xù)擴(kuò)大國際合作，來自讓更多國家有機(jī)會參與經(jīng)濟(jì)全球化、共享生產(chǎn)率提升的成果。從“世界工廠”到“工廠的工廠”，中國所走的這條道路正越來越有力地證明這一點。